7試安裝、改造、維修工作

7.1試安裝、改造、維修設(shè)備數(shù)量

申請受理后，申請單位應(yīng)按TSGZ0005-2007的要求、受理的級別范圍試安裝、改造、維修相應(yīng)的設(shè)備，以備審查。

機電類特種設(shè)備試安裝設(shè)備數(shù)量

機電類特種設(shè)備試改造、維修設(shè)備數(shù)量

7.2試安裝、改造、維修前，申請單位應(yīng)按照“（2007）魯質(zhì)監(jiān)特函字347號”要求，在開工前書面向山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處報告，經(jīng)批準后辦理施工告知手續(xù)。

試安裝、改造、維修工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由授權(quán)的監(jiān)督檢驗機構(gòu)對試安裝、改造、維修工作進行監(jiān)督檢驗。

8鑒定評審

8.1 約請

申請單位的《申請書》被受理機構(gòu)批準后，約請我院鑒定評審，并提交以下材料：

8.1.1受理機構(gòu)簽署了受理申請意見的《申請書》；

8.1.2《特種設(shè)備鑒定評審約請函》（一式三份）（可由http://www.sei.sd.cn下載）；

8.1.3申請單位的質(zhì)量手冊。

8.1.4原許可證復(fù)印件（換證單位）。

我院在接到申請單位的約請后，將核實申請方的申請材料，以確認申請項目是否在我院核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。若符合要求，我院將通知申請單位；若不符合要求，我院將通知申請單位并退回材料。

5.2 簽訂評審協(xié)議

我院接受申請單位的約請后，將與申請單位協(xié)商簽訂鑒定評審協(xié)議，同時向申請單位提供評審指南和評審細則。

8.3 確定評審時間

申請單位應(yīng)按照評審指南和評審細則進行自我評定，評定合格后，與我院商定評審時間。

8.4制定評審計劃

我院組成鑒定評審組（一般2～3人）,按商定的評審時間制定評審計劃（一般2～3天），并向申請單位發(fā)出《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ�函》，同時抄報許可實施機關(guān)及其下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

如遇特殊情況不能按期實施鑒定評審，需由提出變更一方提供書面說明，雙方協(xié)商達成共識后，更改評審計劃并通知特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

8.5 現(xiàn)場鑒定評審工作程序

8.5.1 評審預(yù)備會議

鑒定評審組到達申請單位鑒定評審現(xiàn)場后，召開由鑒定評審組成員和申請單位主要負責(zé)人和相關(guān)人員參加的預(yù)備會議。會議的主要內(nèi)容如下：

(1)協(xié)商鑒定評審工作安排；

(2)協(xié)商首次會議時間、參加人員的范圍和會議程序

8.5.2 評審首次會議

首次會議由鑒定評審組組長主持，參加人員包括鑒定評審組全體成員，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表（是否參加由該部門決定），申請單位負責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員。首次會議的主要內(nèi)容如下：

8.5.2.1參加首次會議人員簽到；

8.5.2.1評審組組長介紹評審組成員；

8.5.2.2受評審單位領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)有關(guān)人員；

8.5.2.3評審組組長說明鑒定評審的工作依據(jù)、日程安排、評審內(nèi)容和要求，鑒定評審紀律，鑒定評審組人員分工。

8.5.2.4質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表講話（由該部門代表決定）

8.5.2.5申請單位介紹企業(yè)基本概況，設(shè)備試安裝、改造、維修情況，質(zhì)量保證體系建立和實施情況；換證申請單位還應(yīng)介紹持證期間的相關(guān)情況。

8.5.3 現(xiàn)場巡視

首次會議后，評審組現(xiàn)場巡視與受理的許可項目有關(guān)的部門、場地、設(shè)施和設(shè)備。其重點是材料庫、配件庫、焊材庫，加工設(shè)備（預(yù)制設(shè)備）、安全部件與主要零部件的檢驗設(shè)備、起重與必備的工裝設(shè)施、組焊（施工、組裝）現(xiàn)場，調(diào)試、裝配、其他特殊試驗場地和設(shè)備及各工序情況等。

8.5.4 評審組分組評審

評審組分2～3個組進行檢查，采取查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場實際檢查、座談和交流、設(shè)備安全性能抽查檢驗等方式，檢查人員應(yīng)及時與陪審人員就發(fā)現(xiàn)的問題進行交流。

8.5.4.1鑒定評審的內(nèi)容

鑒定評審包括資源條件評審、質(zhì)量保證體系評審和設(shè)備安全性能抽查檢驗。

資源條件評審包括企業(yè)法人資格、工商營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、辦公場所、廠房、場地，申請單位人員的素質(zhì)與數(shù)量，施工需要的設(shè)備工具、計量器具和檢驗測試的儀器設(shè)備等。

質(zhì)量保證體系評審包括申請單位質(zhì)量保證體系的建立和實施情況。主要審查質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、質(zhì)量保證體系組織機構(gòu)、質(zhì)量保證手冊、質(zhì)量保證體系程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書，質(zhì)量保證體系運行情況等。

設(shè)備安全性能抽查檢驗主要審查申請單位安裝改造維修的能力。

在鑒定評審中，鑒定評審人員與申請單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時交換意見，發(fā)現(xiàn)重要問題及時向鑒定評審組組長匯報，必要時應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴展鑒定評審范圍，以便查清問題。

8.5.5鑒定評審情況匯總

現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束后，鑒定評審組組長應(yīng)當(dāng)與鑒定評審人員交流所發(fā)現(xiàn)的問題和情況。必要時，鑒定評審組長應(yīng)當(dāng)再次確認鑒定評審中發(fā)現(xiàn)的問題。對所有問題和情況均予以確認后，鑒定評審組組長將所發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總，形成《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》。

8.5.6交換鑒定評審意見

鑒定評審組與申請單位的領(lǐng)導(dǎo)層及質(zhì)量保證體系有關(guān)責(zé)任人員就鑒定評審工作中所發(fā)現(xiàn)的問題進行交流。鑒定評審組應(yīng)當(dāng)向申請單位說明鑒定評審的意見和建議，并征詢申請單位有關(guān)人員的意見。雙方交換意見后，在《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》上簽字確認。

8.5.7 評審末次會議

由鑒定評審組組長主持，鑒定評審組全體成員，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表，申請單位有關(guān)負責(zé)人、質(zhì)量保證體系有關(guān)責(zé)任人員參加。

會議內(nèi)容如下：

（1）參加末次會議的人員簽到；

（2）鑒定評審組組長代表鑒定評審組介紹鑒定評審工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題；

（3）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表講話；

（4）申請單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。

8.6鑒定評審工作報告

現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束后，鑒定評審組向鑒定評審機構(gòu)提交鑒定評審工作報告，做出鑒定評審結(jié)論意見。鑒定評審結(jié)論意見分為“符合條件”、“不符合條件”、“需要整改”。

8.6.1全部滿足許可條件，鑒定評審結(jié)論意見為“符合條件”。

8.6.2申請單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項目規(guī)定，但在規(guī)定時間內(nèi)能夠完成整改工作，并滿足相關(guān)許可條件，鑒定評審結(jié)論意見為“需要整改”。

8.6.3申請單位(新取證)存在以下情況之一時，鑒定評審結(jié)論意見為“不符合條件”：

8.6.3.1法定資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

8.6.3.2實際資源條件不符合相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；

8.6.3.3質(zhì)量保證體系未建立或者不能有效實施，材料（零、部件）控制、作業(yè)（工藝）控制，檢驗與試驗控制、不合格品（項）控制，以及與許可項目有關(guān)的特殊控制，如焊接、無損檢測等質(zhì)量控制系統(tǒng)未得到有效控制，管理混亂；

8.6.3.4產(chǎn)品（設(shè)備）安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標準規(guī)定；

8.6.3.5申請單位有違反特種設(shè)備許可制度行為。

8.6.4申請單位(換證)發(fā)現(xiàn)有以下問題時，鑒定評審結(jié)論為“不符合條件”：

8.6.4.1發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣特種設(shè)備許可證，向無特種設(shè)備許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件；

8.6.4.2不按照規(guī)定接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，經(jīng)責(zé)令整改仍未改正：

8.6.4.3產(chǎn)品（設(shè)備）發(fā)生嚴重安全性能問題（事故）；

8.6.4.4換證鑒定評審的其他重點項目存在嚴重不符合。

8.7整改

鑒定評審結(jié)論意見為“需要整改”時，申請單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成整改工作，并在整改工作完成后將整改報告和整改見證資料提交鑒定評審機構(gòu)。

8.8 整改情況確認

鑒定評審機構(gòu)收到申請單位寄送的整改報告和整改見證資料后,評審組對整改報告和整改見證資料進行確認，并出具整改情況確認報告，必要時應(yīng)當(dāng)安排鑒定評審人員進行整改情況現(xiàn)場確認。鑒定評審機構(gòu)在進行整改情況現(xiàn)場確認前，應(yīng)當(dāng)報告許可實施機關(guān)。

整改情況確認符合條件的，整改情況確認報告結(jié)論為“經(jīng)整改后符合條件”。申請單位在6月內(nèi)未完成整改或整改后經(jīng)整改情況確認仍不符合條件，整改情況確認報告結(jié)論為“不符合條件”。

8.9 鑒定評審報告

現(xiàn)場鑒定評審及整改確認結(jié)束后，省特檢院及時匯總鑒定評審報告以及整改確認報告等，出具《特種設(shè)備許可鑒定評審報告》，形成綜合材料，報送受理機構(gòu)。

9換證鑒定評審

9.1申請單位在資格證到期前6個月向原審批機關(guān)提出書面換證申請，受理機構(gòu)受理后，申請單位約請省特檢院進行換證評審。許可證期滿未申請者，其許可資格自行作廢。

9.2換證評審的組織程序同上。

9.3換證評審的主要內(nèi)容

換證鑒定評審的工作重點是審查持證期間的許可條件變化和執(zhí)行法規(guī)、規(guī)范的情況，包括以下內(nèi)容：

9.3.1許可條件變化情況，如果發(fā)生變化是否按照規(guī)定及時向許可實施機關(guān)進行許可變更申請的情況；

9.3.2質(zhì)量保證體系實施情況；

9.3.3所安裝設(shè)備的安全性符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標準情況；

9.3.4所安裝設(shè)備是否發(fā)生重大安全性能事故及其處理情況；

9.3.5接受監(jiān)督檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗工作情況；

9.3.6是否發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣許可證，向無許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件的情況；

9.3.7安裝改造維修的業(yè)績是否符合規(guī)定要求。

10本《指南》由省特檢院負責(zé)解釋。

11本《指南》與國家有關(guān)規(guī)定不一致時，以國家有關(guān)規(guī)定為準。

12本《指南》自2009年7月起實施。

13有關(guān)附件

附件一：《約請函》

附件二：省局“（2007）魯質(zhì)監(jiān)特函字347號”文件

附件三：現(xiàn)場鑒定評審時申請單位應(yīng)提供的資料。
附件一：《約請函》

特種設(shè)備鑒定評審約請函

 山東省特種設(shè)備檢驗研究院   ：

我單位的                         申請已經(jīng)被受理，申請受理號為             �，F(xiàn)特約請進行鑒定評審，請給予安排。

擬約請鑒定評審日期：     年    月    日至      年   月   日

申請單位名稱：                                                

通訊地址：                                                    

聯(lián) 系 人：                     電  話：                      

郵政編碼：                     傳  真：                      

電子信箱：                       

申請單位法定代表（負責(zé)）人：           日期：

                                             （單位公章）

鑒定評審機構(gòu)意見：

最終確定的鑒定評審日期：     年   月    日至     年    月    日

鑒定評審機構(gòu)負責(zé)人：               日期：

                                             (機構(gòu)公章)

注：本表一式三份，鑒定評審機構(gòu)簽署意見后，返回申請單位一份，抄報受理機構(gòu)一份，鑒定評審機構(gòu)存檔一份。

附件二

山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

                          (2007)魯質(zhì)監(jiān)特函字347號

關(guān)于機電類特種設(shè)備執(zhí)行《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》有關(guān)規(guī)定的通知

各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

國家質(zhì)檢總局于2007年8月8日批準頒布的《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》已于2007年10月1日開始實施。現(xiàn)將機電類特種設(shè)備執(zhí)行該細則的有關(guān)事項通知如下：

一、自2008年1月1日起，鑒定評審機構(gòu)開展鑒定評審工作，其鑒定評審報告應(yīng)當(dāng)包含對申請單位試安裝、試改造、試維修工作質(zhì)量評價的內(nèi)容。否則，鑒定評審報告將不予受理。

二、申請單位應(yīng)當(dāng)在申請受理的范圍內(nèi)從事試安裝、試改造、試維修；擬進行的試安裝、試改造、試維修工程情況應(yīng)當(dāng)在開工前書面報告我處，經(jīng)批準后辦理施工告知手續(xù)；不得未經(jīng)批準和超范圍進行試安裝、試改造、試維修。

三、各級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對試安裝、試改造、試維修工作的監(jiān)督檢查，督促施工單位確保試安裝、試改造、試維修工作質(zhì)量安全；及時查處違法違章問題，消除事故隱患。

四、檢驗檢測機構(gòu)要加強對試安裝、試改造、試維修工作的監(jiān)督檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向安全監(jiān)察機構(gòu)報告，為特種設(shè)備使用安全把好準入關(guān)。

二○○七年十二月二十八日

抄送：有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)、鑒定評審機構(gòu)

附件三             申請單位需提供的資料

現(xiàn)場鑒定評審時，申請單位應(yīng)當(dāng)向鑒定評審組提供以下資料：

   1、申請單位的基本概況；

2、依法在當(dāng)?shù)卣�府注冊或者登記的文件（原件）和組織機構(gòu)代碼證（原件）；

    3、換證申請單位所持有的特種設(shè)備許可證（原件）及持證期間特種設(shè)備安裝、改造、維修設(shè)備的清單；

4、特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊及其相關(guān)的程序文件、作業(yè)（工藝）文件；

    5、質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員明細表及任命書、聘用合同、工資表、相關(guān)保險憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明；

    6、工程技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員（焊接、無損檢測）明細表及其聘用合同、工資表、相關(guān)保險憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明和特種設(shè)備作業(yè)人員證（原件）；

7、設(shè)備、工裝、儀器、器具、檢驗與試驗裝置等臺帳；

8、檢驗與試驗裝置檢定校準明細表、臺帳和檢定校準記錄；

9、受理的許可項目試安裝、改造、維修設(shè)備的設(shè)計文件（包括設(shè)計圖樣、設(shè)計計算書、安裝使用說明書等），作業(yè)（工藝）文件（包括作業(yè)指導(dǎo)書、工藝評定報告、工藝規(guī)程、工藝卡、檢驗工藝規(guī)程等），質(zhì)量計劃（過程控制卡、施工組織設(shè)計或施工方案），檢驗、試驗、驗收記錄與報告（分項驗收報告、驗收報告、竣工報告），監(jiān)督檢驗報告（法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定時），質(zhì)量證明資料等；

10、申請單位的合格分供（包）方名錄、分供（包）方評價報告；

11、受理的許可產(chǎn)品設(shè)計文件鑒定報告、型式試驗報告（安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標準有規(guī)定時）；

12、相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標準清單；

13、 復(fù)查評審企業(yè)歡迎提供取證以來的工作總結(jié)；取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；質(zhì)量事故處理情況；原《許可證》復(fù)印件。

14、鑒定評審過程中需要的其他資料。

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